按照“营商环境突破年”有关工作部署，坚持“全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进”原则，实行抽查事项清单管理，在应急管理领域以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，切实做到监管到位、执法必严，进一步营造公平竞争的执法环境和法治化、便利化的营商环境，现制定重点监管事项清单制度。
一、基本原则
(一)依法监管原则。坚持依法设立重点监管事项，对明确的监管事项，必须严格落实监管责任。
(二)权责一致原则。坚持建立审批与监管联动的监管机制。加强相关各职能部门间的协同监管，形成监管合力。
(三)动态监管原则。坚持与改革同步，及时调整重点监管事项清单，不断更新和完善监管措施。
(四)公开透明原则。坚持把公开贯穿于监管的全过程，保证企业的知情权、参与权和监督权。
二、工作任务
(一)厘清政府与市场的界限，严格按照法定职权和上级授权确定监管事项。属于应急部门管的坚决管好，属于市场主体管的由市场主体履行好主体责任。
(二)梳理重点监管事项清单。对确定的涉及市场经营主体应急管理领域的各种重点监管事项，逐项列出监管清单。重点监管事项清单包括监管部门、监管事项名称、监管依据、行业主管部门等内容。
(三)公开重点监管事项清单。通过政府及部门网站、新闻媒体、竞彩足球比分栏、服务窗口等各类公开载体，向社会公开重点监管事项清单，方便市场经营主体、群众和社会组织查询、监督。严格按照重点监管事项清单实施监管，防止重点监管事项监管不到位。
三、工作制度
(一)建立信用分类监管。根据市场主体的信用状况和经营事项对社会公共利益、公民生命财产安全的影响程度，划分不同类别，实施不同程度的监管措施，提高监管的针对性和有效性。
(二)建立协同监管。通过各部门监管信息共享，发挥部门监管合力、提高协同监管执法能力，形成监管部门各司其职、相互配合、齐抓共管的工作机制。
(三)建立监管信息共享。建立健竞彩足球比分场主体信用信息的收集、披露和运用制度，逐步完善信用信息综合管理运用，为加强事中事后监管提供必要的信息。
(四)建立信用约束。进一步推进“黑名单”管理应用，在以企业法定代表人、负责人任职限制为主要内容的失信惩戒机制的基础上，建立联动响应机制,实现“一处违法、处处受限”。
(五)建立监管记录。利用现代科技技术、网络技术手段，探索建立综合网络监管平台，及时将各职能部门形成的监管信息数据录入信息化平台，逐步实现重点监管和执法办案的全程信息化、标准化，全面提升监管的科学化水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导。加强对重点监管清单制度工作的协调配合，按职责分工落实责任，扎实推进建立重点监管事项清单制度工作的顺利开展。
(二)做好宣传培训。采取多种形式、多种措施，加强对建立重点监管事项清单制度的宣传，充分发动社会公众参与市场监管，形成良好的营商环境。
(三)开展督导检查。加强对建立重点监管事项清单制度的督导检查，建立常态化和长效性机制，完善责任追究制度，对出现的问题及时研究解决，保证建立重点监管清单制度这一重要改革措施顺利推进。
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